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富宁县卫生健康局关于《富宁县病媒生物防制管理规定(试行)》公开征求意见的函

发布时间:2020年10月15日 16:59    作者:    来源:富宁县卫生健康局 

结合云南省省政府关于爱国卫生专项行动决策部署,为有序推进我县病媒生物防制工作,把“四害”密度控制在国家规定的标准范围之内,有效防止与病媒生物有关的传染病的发生,保护群众身体健康,依据相关法律法规并结合我县实际,富宁县卫生健康局草拟了《富宁县病媒生物防制工作管理规定(试行)》(征求意见稿),现向社会公开征求意见,公众可通过以下途径和方式提出意见建议。

1.联系人及电话:钟腾元,0876—6123358、13887603583。

2.电子邮件:477953819@qq.com。

3.书信方式:通过书信方式反馈意见建议,请邮寄到富宁县卫生健康局,通讯地址:富宁县新华镇普厅南路4号,邮政编码:663400。

意见建议截至时间:2020年10月25日

附件:富宁县病媒生物防制管理规定(试行)(征求意见稿)

 

                                                                                                                          富宁县卫生健康局

                                                                                                                           2020年10月15日

 

附件

富宁县病媒生物防制工作管理规定(试行)

征求意见稿

第一章 总 则

第一条  为了预防、控制和消除鼠、蚊、蝇、蟑螂(以下简称“四害”)等病媒生物的危害,防止疾病传播,保障人民身体健康,根据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国食品安全法》、《公共场所卫生管理条例》、《云南省爱国卫生条例》、《农药管理条例》等法律法规的规定,结合我县实际,制定本规定。

第二条  除“四害”是全社会的共同责任,本县行政区域内的机关、社会团体、企事业单位和其他组织(以下统称单位)以及个人,均应遵守本规定,都有防范和杀灭“四害”的义务。任何单位和个人对违反本规定的行为,都有权检举、控告。

第三条  除“四害”工作应当贯彻预防为主的方针,推行以环境整治为主、药械控制为辅的综合性措施。

第四条  县爱国卫生运动委员会(以下简称县爱卫会)是除“四害”工作的综合协调机构,各级爱卫组织负责组织、协调本行政区域内单位的除“四害”工作。

第五条  县爱卫会除“四害”工作所需经费,由县财政列入预算。各单位和居民住房按照谁受益、谁出钱的原则承担除“四害”药品、工具的工本费;政府对公共用地、广场、地下通道、下水道等场所的除“四害”经费予以补贴。

第六条  除“四害”工作坚持属地管理、条块结合、以块为主的管理体制。各级主管部门、职能单位负责抓好所属单位、重点行业、重点部位及易产生“四害”地段的除“四害”工作。各乡(镇)人民政府、村(居)委会、街道办事处及其社区应当定期组织辖区内的单位和个人开展杀灭“四害”等病媒生物的活动,消除病媒生物的孳生场所,使病媒生物的密度控制在国家规定的C级标准之内。

第七条  县人民政府及其县爱卫会对在除“四害”工作中做出显著成绩的单位和个人给予表彰和奖励。

第二章  防制标准

第八条  除“四害”要坚持预防为主,标本兼治的方针。各单位和住户应规范设置标准化灭鼠毒饵站、灭蚊蝇灯,并完善其他“四害”防控设施,达到“四化”标准:

(一)通道坚固化:地面要硬化,门窗要铁皮化;

(二)管口网封化:窗口、地下管网、水沟或暗渠出入口要用铁丝网封密;

(三)环境无害化:垃圾、粪池要严密封盖;下水道、沟渠、低洼池、水池及各种水容器均应经常清理,保持畅通和洁净;栽种花木不施未经发酵有机肥;

(四)仓储货架化:食品、杂物要摆放在货架上。

第九条  单位、居民住房控制“四害”的标准:

(一)鼠:按照《病媒生物密度控制水平 鼠类》GB/T 27770-2011国家标准的规定,室内鼠密度控制水平要达到室内鼠迹阳性率小于或等于5%,外环境密度控制水平,采用鼠迹法检查室外的空地或绿地,累计检查每1000米路径所发现的鼠迹数,路径指数小于或等于5,排水管、地沟、通风口、库房门底等防鼠设施合格率大于等于93%。

(二)蚊:按照《病媒生物密度控制水平  蚊虫》(GB/T 27771-2011)以路径指数控制标准,小型积水路径指数小于或等于0.8;大中型水体以采样勺指数控制标准,采样勺指数小于或等于5%,平均每阳性勺小于8只蚊虫幼虫和蛹。

(三)蝇:按照《病媒生物密度控制水平  蝇类》(GB/T 27772-2011)室外蝇类滋生地密度控制水平要达到,蝇类滋生地阳性率小于或等于5%;防蝇设施合格率大于或等于90%。

(四)蟑螂:按照《病媒生物密度控制水平  蜚蠊》(GB/T 27773-2011),蟑螂成若虫侵害率控制在以下水平:蟑螂成若虫侵害率小于或等于5%,平均每阳性间(处)成若虫数小蠊小于或等于10只,大蠊小于或等于5只。

第三章  防控措施

第十条  重点单位和场所“四害”防控工作的责任区,按下列规定确定:

(一)城区主次干道、桥梁、地下通道、公共广场、下水道等公共区域,由住建局和县爱卫会负责牵头,按网格化管理,由各责任单位具体负责落实;

(二)单位或经营场所内及周边区域,由本单位负责;

(三)实行物业管理的居民区,由物业服务公司负责;尚未实行物业管理的居住区,由社区负责;

(四)农贸市场、屠宰场,由市监局和工信商务局共同负责监督各主体经营单位抓好落实;

(五)河流堤坝,由水务局负责牵头,按网格化管理,由各责任单位具体负责落实;

(六)垃圾池(桶)、垃圾中转站、垃圾处理场、公厕,由城乡管理局牵头负责,按照网格化管理,由各责任单位具体负责落实;

(七)建筑工地,由施工单位负责。

第十一条  所有责任单位应当配备专职或兼职除“四害”工作人员,制定相应制度,采取有效防范杀灭措施。

第十二条  在除“四害”工作中,应统一使用规定的药物并采取相应的安全措施。除“四害”药饵必须具备高效、低毒、低残留性能,对人体、家畜家禽无害,对环境低污染。禁止任何单位和个人生产、经营、使用国家禁止的剧毒急性鼠药和无批准文号、商标、使用说明、厂名的灭鼠药物和卫生杀虫剂。

第十三条  鼓励社会团体或个人创建除“四害”服务机构,但应当按照国家有关规定办理工商登记注册手续,并接受县疾病预防控制中心的业务指导和县爱卫会的监管。

第十四条  公共场所、集贸市场、医院、学校、机关、实行物业管理的小区,垃圾处理场、中转站和公厕、下水道、废品收购站、公共用地等重点单位、重点地段、居民住户和个体工商户,可自愿委托除“四害”服务机构代为承担,并支付相应的药物和劳务费用。其收费标准由县爱卫会会同县物价部门制定。

第十五条  拆迁、新建、改(扩)建的施工工地,在施工前、后及施工过程中,必须开展除“四害”工作,“四害”密度应控制在国家标准以内。

第四章  监督管理

第十六条  县爱国卫生运动委员会办公室(以下简称“县爱卫办”)设立除“四害”监督员。监督员由从事除“四害”工作的专业人员或管理人员担任,其职责如下:

(一)对管辖范围内的除“四害”工作进行监督;

(二)宣传除“四害”知识,指导开展除“四害”工作;

(三)依法参与处理违反本规定的行为。

第十七条  县爱卫办负责本县内除“四害”服务机构的日常管理,并组织从业人员进行专业知识培训。

第十八条  各行政执法监督部门应将被监管对象的“四害”防制工作纳入行政执法范围。对“四害”防控设施不完善,“四害”密度超过国家标准的业主不予发放许可证或责令限期整改。

第十九条  县疾病预防控制中心负责对“四害”防制效果进行监测,并定期上报县爱卫会。

第五章  责任追究

第二十条  违反本规定,有下列情形之一的,由县爱卫会予以通报批评。情节严重的,依据《云南省爱国卫生条例》进行处罚。

(一)除“四害”制度不健全,无专人负责除“四害”工作,不积极参加除“四害”活动的;

(二)单位、居民住户粪池、粪缸、水池、沟渠道 、容器、建筑工地积水而孳生蚊虫的;

(三)单位、居住住户堆积垃圾、腐烂有机物,已孳生蝇蛆虫的;

(四)单位内的“四害”密度超过国家规定标准的;

(五)管道沟渠、下水道、暗渠没有封密成为“四害”孳生地的;

(六)专业服务机构未经批准擅自从业或未按规范操作导致“四害”密度严重超标的;

(七)干扰阻挠除“四害”监督员监督检查工作的。

第二十一条  食品生产经营单位违反本规定,拒不开展除“四害”工作,或除“四害”工作不落实、不达标的,依据《中华人民共和国食品安全法》进行处罚。

第二十二条  公共场所违反本规定,拒不开展除“四害”工作,或除“四害”工作不落实、不达标的,依据《公共场所卫生管理条例》进行处罚。

第二十三条  违反本规定,擅自生产、经营、使用违禁除四害杀虫药物的,依照《农药管理条例》进行处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第二十四条  阻碍或拒绝除“四害”监督员依法执行公务,构成违反治安管理行为的,依照《中华人民共和国治安管理处罚法》予以处罚。

第二十五条  除“四害”监督员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,由有关部门给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第六章  附 则

第二十六条  本规定自发布之日起施行。

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