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富宁县人民政府办公室关于印发2020年政府工作报告起草工作方案的通知

富政办发〔2019〕148号

发布时间:2019年10月24日  来源:县政府办  作者:  点击数:

各乡(镇)人民政府,县直各部门,各人民团体,企事业单位,省、州驻富单位:

经县人民政府同意,现将《2020年〈政府工作报告〉起草工作方案》印发给你们,请认真抓好贯彻落实。

 

 

                                                                                                                                          富宁县人民政府办公室

                                                                                                                                              2019年10月23日

(此件公开发布)

 

2020年《政府工作报告》起草工作方案

富宁县第十七届人民代表大会第四次会议将于2020年年初召开,为客观全面总结2019年工作,科学谋划2020年的工作目标任务,高质量、高标准、高效率完成2020年《政府工作报告》(以下简称《报告》)起草工作,特制定本方案。

一、组织机构

为加强对《报告》起草工作的领导,县人民政府决定成立2020年《政府工作报告》起草工作领导小组和起草写作小组。其组成人员如下:

(一)领导小组

组    长:陆    勇   县委副书记、县长

副组长:农富贵   县委常委、常务副县长

             冯晓定   县委常委、副县长

             孙天慧   副县长

             张    弦   副县长

             陶红运   副县长

             胥仁政   副县长

             吴   韬   副县长

             王跃军    副县长、县公安局局长

成 员:县政府办、发改局、工信商务局、教体局、民宗局、民政局、司法局、财政局、人社局、自然资源局、住建局、交通运输局、农科局、水务局、文旅局、卫健局、退役军人局、应急局、审计局、外办、市场监管局、林草局、统计局、扶贫局、医保局、城乡管理局、政务服务局、州生态环境局富宁分局主要领导。

领导小组下设办公室在县政府办,由冷吉周同志兼任办公室主任,负责报告写作具体事务。报告起草工作完成后领导小组和起草写作小组自行撤销。

(二)起草写作小组

组    长:冷吉周    县政府办主任

副组长:凤    皇    县政府办副主任

             许云童    县政府办副主任

             黄海江    县政府办副主任、县信访局局长

             史   杰    县政府办副主任

             易   腾    县政府办副主任

             朱珊珊   县政府办副主任

             农妹环   县政府办督查员

             黄树明   县政府研究室副主任

成 员:县政府办、各乡(镇)人民政府、县直各部门文秘人员。

起草写作小组具体负责《报告》的草拟、修改、送审及有关事项的组织协调工作。

二、《报告》完成时间

2019年10月20日至会议召开前。

三、《报告》主要内容

(一)2019年各乡(镇)、各部门主要工作任务完成情况、经验及存在的主要问题

1.经济社会发展考核指标的对比分析和评价;

2.经济社会发展的主要成就、工作亮点和典型经验;

3.存在的主要问题及原因分析。

(二)2020年工作思路、奋斗目标和主要措施

1.各乡(镇)、各部门2020年发展目标、主要预期指标及保障措施;

2.各乡(镇)、各部门2020年工作思路、重点任务及拟采取的主要工作措施。

(三)对县政府工作的意见和建议

1.对如何提高全县经济社会发展质量的建议;

2.对如何巩固深化脱贫攻坚成果,助力乡村振兴,为富宁经济社会发展再作贡献的建议;

3.对如何调整全县产业结构优化产业布局,加快建立现代化产业体系的建议;

4.对如何建设“美丽县城”,加快新型城镇化建设的建议;

5.对如何围绕水电铝材项目强力推进招商引资,加快园区建设,做大做强工业经济的建议;

6.对如何推进田蓬口岸建设,提升口岸核心竞争力的建议;

7.对如何提高农业综合生产能力,抓好农业结构调整,加快发展农业产业化,扎实推进新农村建设,实施乡村振兴战略的建议;

8.对如何统筹城乡发展,增强乡(镇)自我发展能力的建议;

9.对如何抓好“五网”基础设施建设,推进县城区环境综合整治,改善经济社会发展基础环境的建议;

10.对如何培育新财源,完善公共财政框架的建议;

11.对如何深化教育、科技、文化、卫生、社会保障改革,确保人民群众幸福感获得感不断提升的建议;

12.对如何深化扫黑除恶专项斗争工作开展,维护社会稳定,营造良好发展环境的建议;

13.对如何深化改革,加强政府自身建设的建议。

四、《报告》起草工作各阶段时间安排

(一)准备阶段(2019年10月20日—10月25日)。制定印发《报告》起草工作方案,明确工作方法、思路和步骤,为下步工作打好基础。

(二)初步调研和提纲确定阶段(2019年10月26日—11月10日)。各乡(镇)、各部门认真学习党的十九大、十九届二中、三中全会和中央、省州各类重要会议精神和“十三五”规划以及“十四五”规划编制情况。起草写作小组深入各乡(镇)、各部门及重点行业、重点企业进行调研,全面掌握全县经济社会发展情况,收集与《报告》相关的基础性材料,完成书面材料的调研起草工作,并在调研的基础上,完成文稿的提纲,提交起草领导小组审定。

(三)起草初稿阶段(2019年11月11日—12月5日)。11月11日前,各乡(镇)、各部门报送2019年工作总结和2020年工作计划;12月5日前,起草写作小组完成文稿初稿。

(四)征求意见阶段(2019年12月6日—12月31日)。将《报告(征求意见稿)》向各乡(镇)、各部门、专家、离退休老干部、人大代表、政协委员征求意见,根据征求的意见修改形成讨论稿。

(五)文稿送审阶段(2020年1月1日—会议召开前)。将《报告(讨论稿)》提交县政府常务会、县委常委会审定,进一步修改完善后,形成正式报告,提交县第十七届人民代表大会第四次会议审议。

五、调研工作安排

为充分掌握第一手资料,广泛听取意见建议,县政府工作报告起草写作小组在开展一次集中调研的基础上,有侧重点地分组开展实地调研或书面调研。具体分组情况如下:

(一)第一文稿写作小组

责任领导:许云童

组       长:吴光智

组       员:谭琳、黄会娇

写作任务:财税、金融、城乡规划建设、城市管理和城乡人居环境提升、“美丽县城”建设、“两违”综合整治等。

调研地点:县财政局、住建局、自然资源局、城乡管理局。

联 络 员:吴光智(18183768121)

(二)第二文稿写作小组

责任领导:易   腾

组       长:黄姜钰

组       员:王姣娜、黄艳娥

写作任务:工业、交通运输、重点项目、固定资产投资、园区建设等。

调研地点:县发改局、交通运输局、工信商务局、工管委。

联 络 员:黄姜钰(18088284515)

(三)第三文稿写作小组

责任领导:凤   皇

组       长:付子铭

组       员:刘修成、尹永丹

写作任务:脱贫攻坚、东西部扶贫协作、易地扶贫搬迁、农业农村、农业产业发展、乡村振兴战略、水利建设等。

调研地点:县扶贫局、农科局、林草局、水务局。

联 络 员:付子铭(18187620195)

(四)第四文稿写作小组

责任领导:朱珊珊

组       长:吕彩珍

组       员:张静扬

写作任务:教育、体育、文化、旅游、卫生健康、人口和计划生育、医疗保障等。

调研地点:县教体局、文旅局、卫健局、医保局。

联 络 员:张静扬(18087632203)

(五)第五文稿写作小组

责任领导:农妹环

组       长:郑礼波

组       员:农 珊

写作任务:应急管理、生态环境保护、商务、招商引资、外贸经济、口岸建设等。

调研地点:县应急局、州生态环境局富宁分局、沿边开放服务中心、口岸办。

联 络 员:郑礼波(18087673830)

(六)第六文稿写作小组

责任领导:黄海江

组       长:李政韬

组       员:莫燕丹

写作任务:扫黑除恶、社会管理、司法、信访、市场监管等。

调研地点:县公安局、司法局、市场监管局。

联 络 员:李政韬(18087664867)

(七)第七文稿写作小组

责任领导:黄树明

组       长:陆文平

组       员:王唯宇、韩旗丽

写作任务:劳动就业、社会保障、民政救灾救助、民族宗教、政务服务管理、政府自身建设等。

调研地点:县人社局、民政局、民宗局、政务服务管理局。

联 络 员:王唯宇(18187620237)

(八)综合文稿写作小组

责任领导:冷吉周

组       长:史 杰

组       员:李 根、吴光智、付子铭、刘修成

负 责:全面统筹《报告》文稿写作和调研工作,根据写作任务需要自行选择参加各组调研。

六、工作要求

政府工作报告起草工作涉及面广、工作量大,质量要求高、时间安排紧。各乡(镇)、各部门要高度重视,严格按照时间进度和工作要求,全力配合写作小组共同做好起草、修改、完善工作,确保报告起草工作有序开展。

(一)加强组织领导。各乡(镇)、各部门要高度重视《报告》起草工作,认真做好2019年工作总结,归纳成绩,查找不足,并明确谋划好2020年工作。

(二)认真开展学习和调研。各文稿写作小组要认真组织开展专题调研,结合县委、县政府中心工作和富宁实际及相关调研材料,深入分析、实地核实,掌握第一手资料,确保资料收集全面准确。集中调研由综合文稿写作小组统筹安排,分组调研内容和调研地点各文稿写作小组可根据需要,适时调整。各文稿写作小组要采取实地察看和召开座谈会的形式开展调研,并在座谈会上对乡(镇)、部门相关业务人员工作总结写作等内容进行交流、讲解。各乡(镇)、各部门要积极配合,及时提供文稿写作小组要求提供的各种资料并组织人员参加座谈会。各乡(镇)要围绕本乡(镇)在脱贫攻坚、重点项目、基础设施、产业发展、旅游开发、美丽乡村、城乡人居环境整治、民族团结等工作内容,选择上报2至3个调研点供写作小组参考,并提供调研点的相关情况简介。所选调研点既能综合展现本乡(镇)的工作实绩和特色亮点,也能充分体现出2019年全县的工作亮点和成效。

(三)总结报送材料框架及内容要求。各乡(镇)、各部门报送2019年工作总结格式要按照2019年工作完成情况、存在的困难及问题、2020年工作打算、对全县经济社会发展的意见及建议四个部分进行组织。材料内容要客观详实,数字要准确无误,既要突出亮点重点,又尽量兼顾到各方面,详略得当。总结主要用事实、数据、措施加以说明,对策建议及2020年工作打算要有切实可行的措施和办法。

(四)相关材料报送时限。请各乡(镇)于2019年10月27日17:00前将所选调研点的情况简介及调研行程安排报送至县政府办综合文稿股,报送的材料中要明确调研点与乡(镇)政府所在地的距离、乘车所需时间和中巴车是否能够到达等内容,原则上每个乡(镇)安排半天时间。各乡(镇)、各部门工作总结和工作计划要在2019年11月11日09:00前,经本单位主要领导审核签字并加盖公章后,通过电子邮箱报送至县政府办综合文稿股。相关材料报送情况将列入年度执行力考核。联系人及电话:吴光智、刘修成,6127858;邮箱:1012850857@qq.com、549965595@qq.com。

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