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解读《富宁县心脑血管疾病防治行动计划》

发布时间:2019年08月12日  来源:县政府办  作者:  点击数:

一、出台背景和意义

随着工业化、城镇化、老龄化进程的加快,受吸烟、过量饮酒、不合理膳食、缺乏体育锻炼等不健康生活方式的影响,心脑血管疾病不断增多,已成为严重威胁人民群众健康的常见病。为加强我县心脑血管疾病防治工作,提升全县人民健康水平,逐步提高全县人民健康期望寿命,降低心脑血管疾病发生率和死亡率,防止城乡居民因病致贫、因病返贫。根据《“健康文山2030”规划纲要》《文山州人民政府办公室关于印发文山州“十三五”期间提高人均预期寿命工作方案的通知》《文山州人民政府办公室关于印发文山州心脑血管疾病防治行动计划的通知》等文件精神,结合我县实际,制定《富宁县心脑血管疾病防治行动计划》(以下简称《计划》)。

二、《计划》的目标

明确到2020年和2025年,全县心脑血管疾病发病率、过早死亡率、人均每日食盐摄入量、成年人吸烟率、居民经常参加体育锻炼的人数、儿童青少年和成人肥胖率、高血压和糖尿病患者规范管理率及控制率、心脑血管疾病防控核心信息人群知晓率、35岁以上成人血压和血糖知晓率要实现的行动目标。

三、《计划》的主要任务

共提出10项行动任务:健康饮食行动、基本公共卫生服务项目行动、健身体育工程行动、爱国卫生行动、控烟限酒行动、

规范疾病诊疗行动、富宁三七药物保健产品开发行动、康复行动、慢性病综合示范创建行动和全民健康教育行动。主要行动任务和措施如下:

(一)实施“健康饮食”行动,促进居民合理膳食。一是按照减少油量、减少盐量、减少糖量和健康体重、健康口腔、健康骨骼的理念,引导全县居民合理膳食,倡导居民成人每天食盐不超过6克,每天烹调油25—30克,每天摄入糖不超过50克,最好控制在25克以下,成年人每天饮水7—8杯(1500—1700毫升),提倡饮用白开水和茶水,不喝或少喝含糖饮料;二是广泛开展健康饮食普及,让群众知晓心脑血管疾病的危害和原因;三是国家公职人员带头引领健康饮食,各级各类公务接待实行荤素合理搭配,荤菜菜品不超过50%;四是在机关、单位、学校开展健康食堂、健康餐厅创建活动。

(二)实施基本公共卫生服务项目行动,尽早发现和预防心脑血管疾病发生。一是全面落实35岁以上人群首诊测量血压制度。高血压和糖尿病患者规范管理率达到60%,管理人群血压、血糖控制率达到30%以上。二是建立单位职工定期体检制度,每年为职工体检1 次。三是强化心理调节。按国家工休制度,各级各类企事业单位要建立干部职工定期休假制度。

(三)实施健身体育工程行动,促进全民体育运动。一是统筹建设全民健身公共设施,2020年前,要在位置便利、环境优美、空气清新,无车辆行驶的山地或林地建成一条健康步道,路面整洁安全,宽度不小于1米,长度不小于1公里;2025年全县各乡(镇)、行政村建成一个健身场地,体育设施与器材配置达到100%,城镇符合开放条件的公共体育场馆、企事业单位体育场地设施在2019年底前免费。二是推广普及足球、篮球、排球等体育运动项目。三是实施体质健康干预,引导居民坚持日常运动,每天步行不少于6000步,每周运动不少于3次,每周累计至少进行150分钟中等强度的有氧运动。四是加强科学指导,学校、企事业机关单位实行工间健身制度,每天上午10点和下午4点组织开展20分钟工间操。

(四)开展“爱国卫生”行动,打造健康宜居环境。一是动员群众广泛参与,加快农村改水、改厕、改圈、改灶、垃圾处理、污水治理、村庄绿化等项目建设,95%以上村庄生活垃圾得到有效治理,达到“五有”标准,即有齐全的设施设备、有成熟的治理技术、有稳定的保洁队伍、有长效的资金保障、有完善的监管制度,垃圾收集、转运和处理符合要求。加大农村改水改厕力度,提高农村自来水受益率和农村卫生厕所普及率。二是实施最严格的生态环境保护制度,加强影响健康的环境问题治理。三是深入推进国家卫生城镇创建,2019年启动国家卫生县城创建工作,确保到2030年实现国家卫生县城目标。

(五)全面实施“控烟限酒”行动,纠正生活陋习。一是创建无烟环境,禁止室内公共场所吸烟,开展无烟机关,无烟机构、无烟学校、无烟企业等创建活动。到2025年,实现室内公共场所全面禁烟,15岁以上人群吸烟率降至15%以下。二是倡导成年人理性饮酒,引导未成年人远离酒精。

(六)规范疾病诊疗行动,提高治疗效果。一是对高血压、糖尿病、心脑血管疾病开展分级诊疗,县人民医院建立卒中中心和胸痛中心,大幅提升心脑血管急危重症治疗和抢救的成功率。二是完成全县14岁以下儿童先天性心脏病等出生缺陷的筛查建档,并提供救治经费和技术。三是建立疾控、医疗和基层医疗卫生机构的联运机制,对出院后的心梗、中风、心衰、心脏骤停等重大心脑血管疾病患者建立专项台账,进行追踪管理,出现异常及时进行处置。四是提高基层能力。强化全县基层医疗卫生机构内科医师和慢性病管理专业人员心脑血管疾病患者管理、救治培训,显著提高基层医疗卫生机构心脑血管疾病医疗服务效果和救治成功率。

(七)助推三七产品开发行动,发挥三七药物、保健功能。一是促进当地生物医药加工企业三七成份日常保健品研发。打造以三七为成份,价格适中、普惠大众、效果确切、安全方便的日常保健品,预防控制心脑血管疾病发生。二是开展保健品使用临床观察和心脑血管疾病跟踪研究,确保三七产品保健效果量化。

(八)实施“康复行动”,提高病人生存质量。推动医疗卫生服务延伸至社区、家庭,支持养老机构开展医疗服务。全面放开养老服务市场,通过购买服务、股权合作等方式支持各类市场主体增加养老服务和产品供给。

(九)实施慢性病“综合示范创建”行动,打造健康生活目的地。2019年我县启动省级示范区创建工作,到2025年实现省级慢性病综合防控示范区全覆盖。

(十)开展全民健康教育行动,提升全民健康素养。一是建立健全健康教育机构和网络,多渠道、多形式,利用各级各类媒体,大力开展针对全县各族人民全生命周期不同阶段主要健康问题的健康教育。二是加大学校健康教育力度。全县所有学校开设健康教育课程。到2020年全民健康素养水平达到16%,到2025年达到20%。

四、《计划》实施的保障措施

从加强组织领导、完善政策支持、加强人才培养、建立考核机制、强化宣传教育5个方面提出保障措施。要求各部门、乡(镇)人民政府要把人民健康放在优先发展战略地位,将心脑血管疾病防治作为“健康中国”“健康富宁””建设和深化医药卫生体制改革的重点内容,纳入重要民生工程,确定工作目标和考核指标,建立健全心脑血管疾病防治工作考核机制。

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