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中共富宁县委政法委员会关于政协富宁县十届委员会第一次会议第156号提案的答复

发布时间:2017年10月16日  来源:  作者:  点击数:

见义勇为是中华民族的传统美德,也是社会主义核心价值体系建设的重要内容。在全国大力培育和践行社会主义核心价值观的重要时期,大力加强见义勇为工作,积极弘扬见义勇为精神,对于树立社会正气、发挥正能量、促进社会和谐具有十分重要的意义。

近年来,云南省各级党委政府高度重视见义勇为工作,修订颁布了《云南省奖励和保护见义勇为人员条例》,出台了进一步加强见义勇为工作文件,省级有关部门配套出台了一系列加强见义勇为人员权益保护的优抚保障政策。我县党委政府积极贯彻落实省、州关于见义勇为的相关文件精神,奖励、表彰、抚恤和保障了一批见义勇为先进集体和个人。据统计,2000年以来,我县共表彰见义勇为先进个人和先进集(群)体25人次,奖励金额共计20余万元,关怀慰问6万元,康复疗养3万元。虽然我县在见义勇为方面做了大量工作,取得了一定成效,但是在工作机制、资金保障、弘扬宣传等方面还存在一定问题。

一是见义勇为工作机制不健全。见义勇为奖励和保障工作,涉及到民政、住建、公安、教育、司法等多个政府职能部门,对于见义勇为人员的就医、就业、子女教育、住房、法律援助等诉求,需要有关部门协调落实。我县虽然成立了见义勇为奖励协会,但协会与县综治办是一套人马,人少事多,工作协调不到位,严重影响见义勇为工作正常开展。

二是资金保障不足。见义勇为人员的行为应当得到表彰和鼓励,他们为了人民群众的生命财产安全,负伤的急需救治,牺牲人员的家庭需要抚恤,伤残的需要救助,但我县并未将所需经费纳入财政预算,对见义勇为人员的表彰和保障力度不足。

三是宣传宣扬欠缺。从近年来的数据分析,我县涌现的见义勇为先进集体和人员较少,原因是平时对见义勇为事迹、政策宣传不够,部分见义勇为行为发现申报不及时,导致一些应被评为见义勇为的行为未在规定时间内得到确认。

为加强我县见义勇为工作,保障见义勇为人员合法权益,建议:

一是完善工作机制,积极协调部门参与。见义勇为工作是一项系统工程,涉及面广、范围大、任务重、困难多。建议成立见义勇为工作协会,明确见义勇为工作部门,沟通联系宣传、政法、综治、民政、人社、财政、教育、工、青、妇等职能部门,共同做好见义勇为者的评烈、评残、就业、救助、抚恤、后续帮扶以及助学等工作,努力为见义勇为人员争取提高政治、经济待遇,保障他们的合法权益。建议按照省州要求,成立见义勇为基金会,建立完善章程,基金会与综治办为一套人马,并适当增加人员编制,确保有人办事。

二是加大对见义勇为工作的资金投入。据统计,我县每年需要落实见义勇为人员保障的经费需要20余万元,由于我县没有见义勇为工作经费,难于维持长效保障机制的有效运作。建议县财政每年预算20万元见义勇为经费,用于表彰奖励见义勇为人员,并对见义勇为而造成财产损失、人身伤害、康复疗养的人员进行补助。

三是加强宣传见义勇为先进事迹,弘扬社会正气。发动全社会和广大群众积极参与见义勇为,营造见义勇为良好环境。建议宣传、文广体旅等部门利用广播电视、报纸、网络等新闻媒体广泛宣传我县见义勇为先进事迹,宣传党委、政府及社会各界和广大人民群众对见义勇为工作的关心、支持,弘扬社会正气,为平安富宁营造和谐安定的社会环境。

黄英作等3位委员:

《关于加强见义勇为工作的建议》的提案已转交我委办理,现将办理情况答复如下:

一、见义勇为工作情况

近年来,云南省各级党委政府高度重视见义勇为工作,修订颁布了《云南省奖励和保护见义勇为人员条例》,出台了进一步加强见义勇为工作文件,省级有关部门配套出台了一系列加强见义勇为人员权益保护的优抚保障政策。我县党委政府积极贯彻落实省、州关于见义勇为的相关文件精神,奖励、表彰、抚恤和保障了一批见义勇为先进集体和个人。2000年以来,我县共表彰见义义勇为先进个人和先进集(群)体25人次,奖励金额共计20余万元,关怀慰问6万元,康复疗养3万元。

二、提案办理情况

接办提案后,我委高度重视,成立了提案办理工作小组,召集相关部门会商办理事项,制定工作方案,严格按照提案要求,结合工作实际抓好办理各项工作。一是机制得到进一步完善。我县已成立有见义勇为基金会,建立有基金会章程,鉴于人员编制等方面关口严、争取难度大,省州县目前均为基金会与综治办一套人马,虽人少事多,但县综治办克服困难,在上级部门及县委政法委的领导下,积极推进见义勇为各项事务。于2017年7月17日拟制下发《关于调整充实富宁县见义勇为工作领导小组的通知》(富综治办发〔2017〕7号)文件,进一步充实了领导小组力量,再次明确了领导小组及成员单位的工作职责,同时,认真落实省、州帮扶文件,全面保障见义勇为人员的各项合法权益。二是努力解决资金保障问题。长期以来,基金会积极争取县政府资金支持,因我县财政困难,目前尚未将见义勇为工作经费列入财政预算,每年列支的见义勇为经费均来自社会各界募捐资金。多年来,在没有财政经费的情况下,基金会积极开展募捐,多方筹集资金,保障了见义勇为表彰、奖励、帮扶等各项工作的正常开展。下步,基金会将继续加强请示汇报力度,积极争取县政府资金支持,争取尽快将每年20万元见义勇为经费纳入财政预算予以保障。三是积极营造浓厚社会氛围。县综治办积极配合宣传部开展见义勇为道德模范评选活动,通过评选宣传见义勇为事迹,提升社会关注度。每年中秋、春节前夕,对见义勇为家属和个人进行慰问,并积极配合省、州的慰问活动。不定期的组织见义勇为及家属开展疗养活动。并通过各种渠道,多种形式,联合宣传部门积极宣传见义勇为事迹,营造良好社会氛围。同时,在领导小组文件中明确宣传部门的宣传职责,并督促宣传部门开展好见义勇为的宣传活动,弘扬社会正气,为平安富宁营造和谐稳定的社会环境。截止目前,我县提名评选见义勇为道德模范2人,慰问见义勇为先进个人(家属)240人次。

下步,我委继续贯彻落实中央和省州关于见义勇为工作指示和文件精神,按照工作章程,进一步完善机制,落实工作责任,全面抓好经费保障、申报表彰、宣传造势、慰问关怀等各项工作。一是信息畅通,延伸触角,及时发现先进事迹。县综治办日常积

感谢您对见义勇为工作的关心和支持,希望在今后的工作中继续对我们提出宝贵的意见和建议。

 

                                                                                                                          中共富宁县委政法委员会

                                                                                                                                  2017年9月26日

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